80%的教学楼使用超过40年，教学活动仅停留在“听写”，农村地区只有2%至3%的学生能上大学……近日，罗马尼亚总统办公厅教育委员会一份报告指出——

罗马尼亚教育亟需“深刻的改革”

　　前不久，罗马尼亚总统办公厅教育委员会主任、前教育部部长米尔奇亚·米克勒阿牵头起草了一份名为《罗马尼亚的教育和研究活动》的报告。报告认为，目前罗马尼亚的整个教育困难重重，问题不断，其状况令人堪忧。

　　报告指出，现今罗马尼亚的教育，从幼儿园到大学，均存在弊端，非加以“深刻的改革”不可，否则将危及国家的前途和民族的竞争力。报告认为，罗马尼亚教育的问题集中体现为四点：无效果、无针对性、公平缺失、质量差。

　　报告批评罗马尼亚的教育“毫无效果”，如全国的幼儿园，对孩子只是“看管”，而不加以“培养与教育”。据调查，超过70%的八年级学生抱怨教师的教学活动停留在“听写”上，而不注重学生的个性培养。同时，在义务教育阶段城乡差距甚大。城市中多数孩子可以接受小学至高中阶段的义务教育，但农村仅有24%的学生可以上高中，其中能上大学的学生只有2%至3%，80%的吉普赛儿童处于失学状态，全国的辍学率逐年上升。

　　报告还称，罗马尼亚没有一所大学进入世界大学500强，这反映了现行高等教育的水平。由于公立大学的教学质量下降，各种私立大学应运而生，成为“文凭颁发的传送带”。

　　此外，罗马尼亚各级学校的基础设施令人担忧。报告中说，80%的中小学校教学楼使用期超过了40年。许多中小学校缺乏饮用水和供暖设备，其医务室和图书馆也“岌岌可危”。

　　参与撰写此报告的成员有150名，包括大学校长、教授和中小学教师、政府官员及学生。对此份报告，罗马尼亚总统伯塞斯库给予了高度重视，并已两次主持会议，研究教育领域存在的问题，寻找解决的办法。总统呼吁内阁将对教育的投入提高到国内生产总值的6%，把教育置于国家发展的首位，尽快制订一部永久性的教育法。

　　最近两个月来，罗马尼亚教育部也多次召开会议，就报告中反映的问题进行认真研究并着手解决。近日，罗马尼亚教育部宣布取消初中升高中的全国性统考，使所有中学生均能升入高中阶段学习。此举被视为教育改革迈出的第一步。

　　但与此同时，罗马尼亚教育界也有不少人认为，该报告将国家的教育状况描绘得过于悲观，与事实不符。以大学教育为例，罗马尼亚大学生在世界性的比赛中经常有很好的表现，例如，2005年，布加勒斯特理工大学学生参加中国上海交通大学举办的国际大学生程序设计竞赛，取得第十名。此外，在美国等发达国家的信息产业界，活跃着一大批罗马尼亚籍工作人员；罗马尼亚的杀毒软件世界知名，这一切都说明罗马尼亚高等教育的质量是经得起检验的。

　　笔者认为，罗马尼亚教育有成绩，但问题多多。

　　成绩主要在于从幼儿园到高中一直实行免费义务教育，大学生的交费比例仅占三分之一强。罗马尼亚整体教育水平与西方发达国家有差距，但在某些领域依然有良好表现，如前面提到的信息技术方面的人才培养。此外，布加勒斯特医药大学的脑外科、泌尿外科，布加勒斯特大学的数学，克鲁日医药大学的胸外科，克鲁日农业和畜牧兽医大学的葡萄酒专业，布加勒斯特音乐大学钢琴、小提琴专业等均达到欧洲水平，在国内外享有良好声誉。

　　但罗马尼亚教育给人的总体感觉是落后。自1989年以来，伴随经济衰退，罗马尼亚教育经受了空前的危机，办学经费一减再减，不少教师被迫离开祖国到西方发达国家谋取生路。目前大学普通教师的平均工资为450欧元，全职教授为1000欧元，中小学教师的平均工资为300欧元。罗马尼亚物价昂贵（为北京的三倍），为了生存，多数教师不得不身兼数职，整天疲于奔命。即便如此，教师还无法按时领到工资。多数文科院系，由于办学经费短缺，连粉笔都需教师自己购买。如此窘况下，教学与科研的质量自然会受到影响。

　　资金短缺导致学生宿舍严重不足，现有宿舍也多为危旧房屋，迫切需要改造。2007年，布加勒斯特大学宣布无法接受留学生，原因就是“无房”。

　　教育界的危机状况近年来引起了政府重视，米尔奇亚·米克勒阿递交给总统的报告则进一步加深了社会各界对教育的关注。2007年1月罗马尼亚加入欧盟。欧盟也多次呼吁罗马尼亚政府注意“改善教育环境”。目前，罗马尼亚政府已经签署命令，首先给国家最重要的两所大学——布加勒斯特大学和布加勒斯特理工大学分别提供7000万欧元的财政支持。与此同时，全国各地校舍修缮活动正悄然兴起，布加勒斯特一所现代化的特殊教育学校即将投入使用。（中国驻罗马尼亚使馆教育组供稿）